据杭州律师网1月16日报道，自最高人民法院出台了关于开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作以来，北京、上海、浙江等地区都在进行试点工作，为积极推进律师刑事辩护全覆盖，取得了阶段性成效。

　　目前，全市已在法院、检察院、看守所建立法律援助工作站38个，共安排700余名律师参与值班，已为认罪认罚案件提供法律帮助4230件、4428人次。

　　杭州市司法局副局长陈凯介绍，为保障认罪认罚自愿性，杭州市司法局主动作为，联合杭州市委政法委、市中院、市检察院、市公安局出台了《关于在认罪认罚案件中加强法律援助工作的意见》，在全国率先推行“认罪认罚案件法律援助全覆盖”，确立了认罪认罚案件中法律援助以提供律师辩护为主，提供法律帮助为辅的“杭州模式”，做到“简程序不减权利”。

　　据了解，浙江试点地区两级法律援助机构建立了刑事法律援助律师资源库，并由市法律援助中心和律师协会统筹调配律师资源，为刑事案件律师辩护全覆盖提供保障。

　　浙江省司法厅副巡视员、法律援助中心主任陈伟强举例说，在杭州市临安区的一起诈骗案中，共有120个被告人，根据刑事案件律师辩护全覆盖的要求，临安区人民法院通知区法律援助中心指派律师提供辩护。由于涉案人数较多，临安本地指派了70个律师进行辩护，另50人由市中心统筹调配，保障了律师资源的有效供给。

　　一方面，杭州进一步扩大刑事法律援助范围，除了应当通知外，对于犯罪嫌疑人、被告人自愿认罪认罚，没有委托辩护人，本人提出法律援助申请的，不再设经济困难的门槛，办案机关可以商请法律援助机构指派律师为其提供辩护。另一方面，对于犯罪嫌疑人、被告人不提出法律援助申请的，办案机关应当通知值班律师为其提供法律咨询等法律帮助。通过全覆盖，切实保障认罪认罚的自愿性、真实性和明智性。

　　与此同时，杭州建立认罪认罚法律援助案件快速办理机制，值班律师提供即时法律帮助，辩护律师在两个工作日内完成会见、阅卷。此外，还在加强案件质量保障上下功夫，提高律师准入门槛。

　　目前，杭州从原来的2年以上执业经历提高到执业3年以上，要求并承办刑事案件10件以上。如西湖区招募了38名执业5年以上，并主办刑事案件20件以上的律师专门办理认罪认罚案件。

　　值得一提的是，杭州通过“案件质量控制系统”，对每个案件进行程序监管、办案机关意见征询、受援人满意度调查、同行评估“四位一体”的线上评估，实现“一案一评”，提高认罪认罚法援案件质量。

　　此外，杭州还探索多样化的值班模式，采取常驻值班或者提前预约等方式，灵活安排值班律师。例如案件数量较大的萧山区，在看守所工作站每天安排值班律师进驻，西湖区等地则建立值班律师预约制度，既保障了犯罪嫌疑人的诉讼权利，又防止了人力浪费。